廠區(qū)積塵不僅是衛(wèi)生問(wèn)題，也是日常監(jiān)管內(nèi)容！

大氣污染防治攻堅(jiān)以來(lái)，廠區(qū)積塵問(wèn)題也成了監(jiān)管監(jiān)督的重要內(nèi)容和重大問(wèn)題。但到底是生態(tài)環(huán)保應(yīng)當(dāng)監(jiān)管的污染問(wèn)題，還是企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部衛(wèi)生管理問(wèn)題，疑問(wèn)不斷。

《大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《大氣法》）第二條規(guī)定，防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，對(duì)顆粒物等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制?？梢?jiàn)，揚(yáng)塵管控既是污染防治的重要內(nèi)容，更是大氣攻堅(jiān)的重點(diǎn)之一。

《大氣法》第四十一條、第四十三條等分別對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的企業(yè)和行業(yè)，如燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝?，鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開(kāi)采，建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)纫?guī)定，應(yīng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或采取技術(shù)改造等其他措施控制大氣污染物排放。特別是第四十八條明確，應(yīng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵；第六十八條規(guī)定，應(yīng)保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚(yáng)塵污染，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

廠區(qū)積塵

為確保各種揚(yáng)塵得到有效控制，第六十九條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案：設(shè)置硬質(zhì)圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面、及時(shí)清運(yùn)和車輛等有效防塵降塵措施，采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋以及進(jìn)行資源化處理，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案。

即使不能封閉，第七十二條也規(guī)定，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料而不能密閉的，應(yīng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

以上規(guī)定蓋晗了大部分行業(yè)企業(yè)，即使是與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的場(chǎng)區(qū)積塵衛(wèi)生問(wèn)題，但從產(chǎn)生揚(yáng)塵治理實(shí)質(zhì)上看，同樣會(huì)造成污染，也應(yīng)被監(jiān)管和檢查。

否則，《大氣法》分幾個(gè)層次予以處罰。

第一，相關(guān)企業(yè)未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵的，第一百零八條第(五)項(xiàng)規(guī)定，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第二，施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的;建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，或未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋的，第一百一十五條規(guī)定，由縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治。

第三，對(duì)能封閉而未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料的，對(duì)不能密閉而未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的，裝卸物料未采取密閉或噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;碼頭、礦山、填埋場(chǎng)和消納場(chǎng)未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，第一百一十七條規(guī)定，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四，建筑施工或貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，第一百二十三條規(guī)定，可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

因而，廠區(qū)積塵，不論是日常監(jiān)管還是攻堅(jiān)檢查，都是監(jiān)管內(nèi)容，違反就應(yīng)進(jìn)行處罰。

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